可是东汉的皇帝只有刘秀和明、章二帝能够做到政由己出。

认识到自己身为皇帝,必须政由己出,决不能像先帝汉成帝那样大权旁落,任人摆布。

代为指挥的人如是正人君子,懦弱的领导还可保持着形式上的尊严;如果代为指挥的人怀着野心,政由己出,领导只是个傀儡而已。

虽滥以禄位收天下人心,然不称职责,寻亦黜之,或加刑诛,挟刑赏之柄以驾御天下,政由己出,明察善断,故当时英贤亦竞为之。

护采取欲擒先纵,欲取先与的韬晦策略,八年后方击杀叔护,政由己出。