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可见,并不是只有发生在东方的改革才会出现人存政举、人亡政息的境况。
有了制度就可以防止人存政举、人亡政息,就可以减少矛盾的产生,增加透明度,易于做到公平、公正、公开,便于提高工作效率和质量。
也有“人存政举,人亡政息”这个情况,但是在绝大多数情况下,好的改革、好的做法不会因为个人的变动而变动。
这也就是出现“人存政举,人亡政息”的原因。
“人存政举,天下固无不可办之事也”。
“机关效能建设不能只停留在口号上,要有实实在在的制度保障,只有这样才能彻底打破人存政举、人走政息的怪圈。
正是基于臣民心态,古人才会将治国希望一味寄托于明君贤臣,到头来却总逃不过“人存政举、人亡政息”的历史周期率。
有的改革甚至因改革家逝世、被废黜、被罢职等原因而半途而废,形成“人存政举、人亡政息”的局面,导致社会重新陷入不稳定之中。
这一机制,将无形的经验用有形的制度加以固定,打破了先进经验往往人存政举、人走政息的怪圈。
漫漫人治史,使古人常把“盛世”的想象寄托在“明君贤臣”身上,最终逃不过“人存政举、人亡政息”的治乱循环。